חוק סולאר 2026: חובת התקנת מערכת סולארית בבנייה חדשה
על מי חלה חובת ההתקנה לפי החוק החדש, אילו פטורים קיימים, כמה עולה ומה נדרש לקבלת אישור אכלוס
בית מגורים צמוד קרקע חדש עם גג של 100 מ"ר ומעלה חייב במערכת סולארית של 5 קילוואט לפחות. ללא המערכת לא יינתן טופס 4.
חברת החשמל עדכנה את נהלי החיבור לרשת — ממיסמוך ממיר להגשת בקשה מקוונת. זמן האישור קוצר ל-14 ימי עסקים בממוצע. בנוסף, רשויות מקומיות נוספות (ראשון לציון, פתח תקווה, נתניה) הוסיפו זיכוי ארנונה של עד 5 שנים לבתים שהתקינו מערכת סולארית.
בונים בדרום? המדריך למערכת סולארית בקריית גת מפריד בין דרישות היתר, הכנה מוקדמת ותכנון גג בכרמי גת.
מהו חוק הסולאר החדש?
בדצמבר 2025 נכנסו לתוקפן תקנות התכנון והבנייה המחייבות התקנת מערכות סולאריות בבנייה חדשה, שהפכו את ישראל לאחת המדינות המובילות בעולם באימוץ אנרגיה סולארית ברמה האזרחית. חובת התקנת מערכת סולארית חלה על בתים צמודי קרקע חדשים עם גג של 100 מ"ר ומעלה, במסגרת המאבק בהתחממות הגלובלית והמעבר לאנרגיות מתחדשות. בציבור התקנות מוכרות בשמות "חוק סולאר 2026", "חוק החשמל 2026" או פשוט חובת התקנת פאנלים סולאריים.
מטרת החוק היא להבטיח שעד שנת 2030, רוב הבתים בישראל ייצרו חשמל נקי מהשמש, וכך תצמצם התלות בתחנות הכוח הפחמיות וייחסך מיליארדי שקלים בתשתיות חשמל. החוק הוא חלק מתוכנית האנרגיה הלאומית שקבעה יעד של 30% מייצור החשמל מאנרגיות מתחדשות עד שנת 2030.
התקנות נכנסו לתוקף בדצמבר 2025 וחלות על בקשות היתר בנייה שהוגשו מאז ואילך. זה אומר שאם קיבלתם היתר בנייה לפני כניסת התקנות לתוקף, אתם פטורים מהדרישה. עם זאת, אם בקשת ההיתר עוד לא אושרה או אם אתם מתכננים בנייה חדשה - התקנות חלות עליכם.
מי חייב להתקין מערכת סולארית?
כל בית פרטי חדש עם שטח גג של 100 מ"ר ומעלה. זה כולל וילות, קוטג'ים, ודירות צמודות קרקע.
דירות גג בבניינים חדשים נדרשות להתקין מערכת סולארית על שטח הגג הייעודי שלהן.
פטורים מהחוק
למרות שהחוק נרחב, יש מספר פטורים מוכרים. כל פטור דורש הגשת בקשה רשמית לרשות המקומית או למשרד האנרגיה, עם תיעוד מקצועי שמוכיח את הזכאות לפטור. אין פטור אוטומטי - יש לפעול בהתאם להליך המקובל.
איזו מערכת סולארית נדרשת?
התקנות מגדירות דרישה מינימלית למערכת:
* במבנים שאינם למגורים (גג מעל 250 מ"ר) ההספק הנדרש נקבע לפי אמות המידה של רשות החשמל.
בפועל, עבור רוב הבתים הפרטיים, מערכת של 5-8 קילוואט תהיה המתאימה ביותר:
- · בתים פרטיים סטנדרטיים (4-5 חדרים): מערכת של 5-6 קילוואט
- · בתים גדולים (6+ חדרים): מערכת של 8-10 קילוואט
- · צריכה גבוהה במיוחד (בריכה, מיזוג מרכזי, רכב חשמלי): שקלו 10 קילוואט ומעלה
כמה עולה לעמוד בדרישות?
עלות ההתקנה תלויה בגודל המערכת, באזור הגיאוגרפי, ובמורכבות ההתקנה.
למרות העלות ההתחלתית, מערכת סולארית משתלמת לאורך זמן. זמן ההחזר הממוצע הוא 6-8 שנים, ולאחר מכן המערכת ממשיכה לייצר חשמל חינם למשך 20-25 שנים נוספות. החיסכון המצטבר לאורך 25 שנים יכול להגיע למאות אלפי שקלים.
הטבות מס ותמריצים
אף על פי שאין מענק ישיר מהמדינה להתקנת סולאר בבתים חדשים, קיימות מספר הטבות משמעותיות:
הכנסות ממכירת עודפי חשמל לרשת פטורות ממס רווחי הון עד לתקרה שנתית של ₪12,000. מעבר לתקרה זו, ההכנסות משולמות במס שולי רגיל.
רשויות מקומיות רבות מציעות זיכוי מארנונה לתקופה של עד 5 שנים לבתים עם מערכת סולארית. זה יכול להוות חיסכון של אלפי שקלים בשנה.
מונה נטו הוא הסדר ותיק ואינו מסלול ההצטרפות למצטרפים חדשים. במערכת חדשה בודקים את אסדרת ההזנה והתעריף שחלים במועד הרישום, לצד החיסכון מצריכה עצמית.
המדריך המעודכן למונה נטו ולתעריפי ההזנה ←לוחות זמנים ותהליך ההתקנה
בוחרים קבלן מורשה, מקבלים הצעת מחיר, ומגישים בקשה לרשות המקומית
הרשות המקומית בודקת את התכנית ומאשרת אותה
הקבלן מתקין את המערכת על הגג
בדיקות בטיחות, חיבור לרשת, וקבלת אישור מחברת החשמל
המערכת מופעלת ומתחילה לייצר חשמל
בלי מערכת סולארית - אין טופס 4
על פי החוק, לא ניתן לקבל טופס 4 (אישור אכלוס) ללא התקנת מערכת סולארית התואמת לדרישות. המשמעות היא שבית שלא יצויד במערכת סולארית לא יוכר כראוי ולא ניתן יהיה לגור בו באופן חוקי.
שאלות נפוצות על חוק הסולאר
ממשיכים מכאן: כמה זה יעלה לכם?
מוכנים להתקין מערכת סולארית?
קבלו עד 3 הצעות מחיר מקבלנים מורשים באזורכם. השוו מחירים, בדקו אחריות, ותתחילו לחסוך על חשבון החשמל.
מקורות מידע
המקורות הרשמיים משמשים לבדיקת האסדרה והתעריפים. אומדני מחיר, תפוקה וחיסכון באתר אינם נתון רשמי או הבטחה, ויש לאמת אותם מול תנאי הנכס והצעה עדכנית.